Uchwała budżetowa nieważna?

Czy uchwała budżetowa Rady Gminy Radymno zostanie unieważniona? Zadecyduje o tym Regionalna Izba Obrachunkowa i wojewoda. Powodem unieważnienia może być fakt, że w czasie obrad nie poddano pod głosowanie wniosków zgłoszonych przez radnych. Wątpliwości co do prawidłowości procedowania ma radna gminy Radymno Ewa Świerk-Jaromi. Jak mówi, uznała, że wyjaśnienie tych wątpliwości to obowiązek odpowiedzialnego radnego.

Budżetowa sesja Rady Gminy Radymno odbywała się 28 stycznia. Według radnej Ewy Jaromi-Świerk, która wnosiła do Regionalnej Izby Obrachunkowej i wojewody podkarpackiego wniosek o stwierdzenie nieważności uchwały budżetowej, mogło podczas tej sesji dojść do naruszenia zasady jawności, określonej w art. 34 ustawy o finansach publicznych. Zdaniem radnej zasada ta polega na jawności debaty nad projektem uchwały budżetowej, z uwzględnieniem poszczególnych etapów. Jak mówi Ewa Jaromi-Świerk, jeszcze we wrześniu składała do wójta wniosek o zabezpieczenie w budżecie pieniędzy na konkretne inwestycje w Skołoszowie. – Zostałam totalnie zignorowana, nie zostały też moje wnioski uwzględnione w budżecie.  Ponowiłam wniosek i dalej nie został uwzględniony. Już podczas sesji złożyłam więc wniosek, by zapisać w budżecie 100 tys. na ulicę Dworską – mówi Ewa Jaromi-Świerk. Jak podkreśla, to wniosek uzasadniony, gdyż ulica Dworska łączy się z ulicą Kolejową, na którą gmina starała się pozyskać dofinansowanie, a poza tym Dworska była pierwszą asfaltowaną ulicą i jest już tam sporo dziur, więc wymaga remontu. Drugi złożony przez radną wniosek formalny dotyczył oświetlenia. Wnioski złożyli ponadto radni Józef Blok i Wojciech Bocian oraz Józef Szlag. 

Radna podkreśla, że wnioski te nie zostały poddane pod głosowanie. – Należy podkreślić, iż ze zgłoszonych na sesji Rady Gminy Radymno w dniu 28 stycznia 2022 r. poprawek radnych przegłosowano jedynie poprawkę umożliwiającą przesunięcia w budżecie środków za pomocą zarządzeń. Pozostałych poprawek radnych nie poddano procedurze głosowania, a jedynie przystąpiono do głosowania całości budżetu gminy Radymno na 2022 r. – twierdzi radna i taki argument zawarła w piśmie do wojewody. Dodaje, że brak głosowania nad wnioskami naruszyło też procedurę głosowania zapisaną w Statucie Gminy Radymno. Statut ten przewiduje, jak uzasadnia radna, głosowanie poprawek do projektu uchwały, a następnie głosowanie za przyjęciem uchwały w całości ze zmianami.  
Radna Jaromi-Świerk mówi, iż wyjaśnienie tych wątpliwości uznała za swój obowiązek. – Obowiązek rzetelnego radnego odpowiedzialnego za gospodarkę i budżet gminy – podkreśla. 

Jeżeli RIO uwzględni wniosek i uzna uchwałę (lub jej część) za nieważną, budżet lub jego część dotknięte nieważnością ustala kolegium RIO. Może to oznaczać, że będą realizowane inwestycje  już zaczęte lub te, które mają zatwierdzone projekty. 
hl